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在中国的刺激下,欧美推出了新产业政策,但选择了错误的方向

作者:牛股门户网
来源:http://www.61030.net
日期:2020-11-24 11:11:31
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在中国的刺激下,欧美推出了新产业政策,但选择了错误的方向

  

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受中国刺激,欧美推出新产业政策,但选错了方向

 

  [文本/丹尼·路德里克翻译/管群观察员网络]。

  随着COVID-19肺炎从中国传播到欧洲、美洲等国家,疫情严重的国家发现自己陷入了对医疗用品口罩、呼吸器和防护服的疯狂竞争之中。和过去一样,这次他们不得不再次把目光投向中国。

  危机爆发后,中国成为世界重要医疗用品的主要供应国,美国和欧洲一半的个人防护用品从中国进口。《纽约时报》最近报道说,“中国已经奠定了基础,并将在今后许多年里主导防护和医疗设备市场”。

  当中国第一次进入世界市场时,它的优势是拥有几乎无限的低成本劳动力。然而,正如我们现在都意识到的,中国制造业的力量并不是来自自由放任的市场力量。

  《南华早报》最近发表了丹尼·勒德瑞克的一篇文章,讨论中国的产业政策。

  作为“中国制造2025”战略的一部分,中国政府的目标是大幅提高国内产品在世界医疗产品市场的份额。《纽约时报》详细报道称,中国政府向国内企业提供廉价土地和贷款补贴,并指示国有企业生产关键原材料,要求医院和企业使用当地产品来促进国内供应链的发展。

  例如,中国第二大省四川已经将允许进口的医疗设备项目数量减少了一半。大多数医院被迫在当地购买材料,只有顶级医院被允许从国外进口医疗产品。

  这也是《纽约时报》的新闻,西方媒体现在充斥着这样一句话:中国“努力掌握全球工业机器的重要齿轮”。

  中国在世界经济中的角色越来越被描述为帝国主义的侵略,而不是“善意的商业”。Doux commerce,翻译:商誉业务是一个起源于“启蒙时代”的概念,它指出,业务往往使人文明,使人不太可能诉诸暴力或非理性行为。这一理论也被称为商业共和主义。

  中美之间的战略和地缘政治紧张是真实的。这源于中国日益增长的经济和军事实力,以及美国领导人不愿意承认多极世界的必要性。我们不应该让经济被地缘政治绑架,或者更糟的是,拖累经济,加剧和放大当前紧张的战略竞争态势。

  首先,我们必须认识到,国家主导的混合经济模式一直是中国经济成功的根本原因。如果说中国经济奇迹的出现部分归因于中国在20世纪70年代末将其经济模式转变为市场经济,那么剩下的信贷应该属于政府积极保护旧经济结构(如国有企业)的政策。与此同时,政府通过实施一系列产业政策,促进了大量新产业的发展。

  在这个过程中,中国人民是最大的受益者,他们经历了历史上最快的减贫壮举。而且,中国人民的收入并不是以牺牲世界上其他国家的人民为代价的,事实远非如此。那些引起其他国家愤怒的发展政策是帮助中国成为当今世界最大的出口目的地和投资市场的原因。

  那么,中国实施这样的产业政策,如上述只允许购买国内医疗产品,对世界其他国家是否不公平?在得出这个结论之前,我们应该仔细考虑一下。

  捍卫产业政策的标准理由是,新兴产业将产生学习溢出效应,而技术外部性是指无法通过市场机制发挥作用的外部效应,如空气污染和交通拥堵等负面效应,也可以看到正面效应。

  按照同样的逻辑,如果中国的政策制定者制定了正确的产业政策,从而使社会利益超过私人利益并促进经济发展,外国人还能抱怨什么呢?

  这就是经济学家所说的“解决市场失灵”。局外人希望阻止中国政府实施产业政策,就像他们希望阻止竞争对手开放市场一样。在中国的刺激下,欧美推出了新产业政策,但选择了错误的方向

  如果这是像气候变化这样的全球外部性,这种观点就特别准确。中国政府补贴光伏和风力发电产业发展的政策降低了可再生资源的生产成本,造福了全世界。

  在垄断企业和市场导向企业的存在下,产业政策的经济学将变得更加复杂。当产业政策以牺牲世界其他国家的利益为代价来行使市场力量时,这种产业政策应该受到某种程度的限制。

  然而,现在很少有人指责中国生产商推高价格,这是市场力量的一个显著标志。更常见的抱怨是中国压低了价格。抬高价格的指控可能更适用于主导高科技产品市场的欧美公司。

  这不是让其他国家成为袖手旁观,而中国则转向高端产业。例如,美国成功实施了工业政策,特别是在国防技术领域。

  现在,美国政界已达成广泛共识,即美国需要明确实施产业政策,以创造高质量的就业机会、促进创新和发展环境友好型经济。美国参议院最重要的民主党成员查克·舒默(Chuck Schumer)提出了一项法案,在未来五年内向新技术产业投资1000亿美元。

  欧美国家之所以经常推出新产业政策,是因为它们受到了中国的刺激,但从经济角度来看,它们选择了错误的方向。他们需要采取的补救措施应该集中在他们自己的国家。我们的目标应该是在中国建立一个更有效率和包容性的经济,而不是简单地打败中国或阻止中国的经济发展。

  观察员网络由管群从《南华早报》翻译过来。

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